Le Colonel Assimi Goïta lors de la rentrée des cours et tribunaux 2022-2023 “D’importants efforts budgétaires ont été consentis par l’Etat pour mettre les magistrats à l’abri du besoin”

« La condamnation d’un magistrat pour corruption ou comportement contraire à l’éthique et à la déontologie de sa profession est irrecevable. »

La rentrée des Cours et Tribunaux pour les années 2022-2023 a été présidée par le Président de la Transition, le Colonel Assimi Gota, Président du Conseil Supérieur de la Magistrature, le 1er décembre 2022, avec pour thème « Une justice plus proche de le citoyen : enjeu de la bonne distribution de la justice ». Le chef de l’Etat a eu une excellente occasion d’évaluer le système judiciaire à la lumière des nombreux efforts de l’Etat et de l’augmentation du budget du département. Avant de le dire, il a été dit que « la justice malienne ne sera que ce que nous en ferons ». Malick Diaw, le président du Conseil national de la transition, ainsi que d’autres responsables du gouvernement, des présidents d’institutions et des diplomates accrédités au Mali étaient présents à la Cour suprême pour cette rentrée judiciaire. C’est le discours que le colonel Assimi Gota a lu lors de l’événement.

Le mot « État » désigne l’ensemble des organisations gouvernementales, judiciaires, militaires, administratives et économiques qui constituent la structure sociale d’un territoire. D’autre part, la justice est à la fois une vertu et un moyen d’organiser harmonieusement la vie sociale. Ce concept régit l’harmonie de l’ensemble tout en gardant chaque instance dans sa position appropriée. La justice se réfère uniquement aux relations avec les autres dans son sens traditionnel. Elle est souvent fondée sur deux principes : l’équité et l’égalité (la loi est la même pour tous) (il faut rendre à chacun ce qui lui est dû).

L’Etat peut-il trouver un fondement ailleurs que dans la justice ?

Ces deux critères exigent une juste distribution de la justice, ce qui signifie qu’elle devrait idéalement être rendue proche du citoyen, facilement accessible, avec diligence, clarté et avec l’assurance de la stabilité, de la prévisibilité de la jurisprudence et de l’application effective des jugements. Cependant, le fait est que les problèmes d’accès et les interprétations erronées de ses objectifs et décisions affligent le système juridique malien.

Il est inutile de continuer à discuter des problèmes de distribution de la justice alors qu’ils ont été abordés avec tant d’éloquence par le rapporteur, le juge en chef de la Cour suprême, le procureur général et le président de l’Ordre des avocats, accompagnés de recommandations et de solutions réalisables . Je m’en souviendrai.

J’apprécie toute l’étendue des questions relatives à l’administration efficace de la justice et l’impérieuse nécessité d’y répondre dans mon rôle de gardienne constitutionnelle du pouvoir judiciaire, avec l’aide du Conseil supérieur du pouvoir judiciaire dans cette entreprise. A l’occasion de la rentrée solennelle des cours et tribunaux, je voudrais rappeler, comme je l’avais fait l’an dernier au même endroit, que « l’heure n’est plus aux pourparlers, mais aux actes concrets ».

A ce sujet, j’ai constaté avec curiosité que le système judiciaire malien regorgeait de potentialités non exploitées.

Nous allons maintenant commencer à travailler ensemble pour utiliser cette mine en utilisant des technologies plus avant-gardistes et pratiques que celles artisanales. Ces techniques spécifiques comprendront :

– en une prise de conscience générale que la justice doit désormais changer

– en l’augmentation progressive, déjà amorcée du budget alloué à la justice et d’un meilleur traitement salarial des acteurs de la justice ;

– en la prise d’actes concrets de bonne gouvernance des responsables de la justice ;

– en l’adoption de législations appropriées allant dans le sens de la bonne distribution de la justice ;

– en la prise de décisions de bonne qualité par les magistrats ;

– à la prise de responsabilité des organes de contrôle et de vérification de la bonne marche de l’activité judiciaire.

Je tiens à vous dire que les forces de défense et de sécurité continueront à s’engager fortement dans la défense du territoire, des tribunaux et du personnel judiciaire.

La question de la protection spécifique des femmes, des filles, des victimes et des témoins a déjà été prise en compte dans le droit pénal en cours d’examen, je le constate également.

Je tiens également à vous rappeler que certains domaines d’activité, dont la défense et la sécurité, doivent être prioritaires en raison des crises multiformes de la présente décennie.

L’État du Mali est conscient que le budget du secteur judiciaire nécessite beaucoup d’attention malgré cette orientation budgétaire. Le budget de la justice a fait l’objet de cette attention, bien qu’encore modeste, ce qui a fait passer le taux de 1,25°/° en 2019 à 1,34°/° en 2021. L’évolution du budget de la justice va s’accélérer car il est crucial pour le bon fonctionnement du service. En fait, les avantages à moyen terme de l’expansion progressive du budget de la justice comprennent :

– de rendre opérationnelles plus de juridictions déjà créées théoriquement par la loi de 2011 ;

– de recruter plus de personnel judiciaire ;

– de rendre, corollairement, plus diligente la justice malienne ;

– de renforcer la formation continue d’acteurs de la justice ;

– de créer le centre de documentation de la Cour Suprême et des autres juridictions ;

– d’opérationnaliser les bureaux d’accueil et d’orientation ;

– et même de promouvoir une meilleure connaissance du droit.

Cependant, certaines questions relatives à la connaissance et à l’acceptation de la justice par le public, ainsi qu’à son accès, peuvent être résolues par les acteurs de la justice eux-mêmes. En l’occurrence, j’ai relevé la corruption et la clarté des décisions de justice.

Concernant le système judiciaire, l’État a engagé des mesures budgétaires importantes pour soustraire les magistrats à la nécessité. Ces initiatives en faveur des magistrats et autres personnels de justice se poursuivront sans aucun doute.

En conséquence, il est désormais illégal de condamner un magistrat pour corruption ou autres infractions à l’éthique et à la déontologie de sa profession. A cet égard, j’implore le Ministre chargé de la Justice, le Conseil Supérieur de la Magistrature et l’Inspection des Services Judiciaires d’agir sans tarder pour mieux combattre ces phénomènes au sein du système judiciaire.

Je les implore également d’élever les plus dignes.

En ce qui concerne la clarté des jugements des tribunaux, j’ai souligné que la hiérarchie judiciaire en charge de l’examen des appels détermine si une décision est d’excellente ou de mauvaise qualité. Dès lors, je voudrais implorer la hiérarchie judiciaire d’identifier les magistrats qui s’inquiètent désormais de la qualité et de la pertinence de leurs décisions, à tous les niveaux, et recommander leur élévation au Conseil supérieur de la magistrature, que je préside. La hiérarchie est également invitée à recommander d’autres acteurs de la justice pour l’avancement en fonction de leurs excellents efforts vérifiés.

Le résultat de ces actions sera d’encourager le mérite.

Nous seuls pouvons déterminer à quoi ressemblera la justice au Mali. Je proclame l’année judiciaire 2022-2023 ouverte avec la ferme conviction que nous pouvons surmonter tous les obstacles reconnus, examinés et révélés ensemble.