Projet de loi portant militarisation de la Police et de la Protection civile : Le CNT adopte le texte à l’unanimité

The National Transitional Council (CNT) passed the Bill on the militarization of the National Police and Civil Protection yesterday, Thursday, October 20, 2022, with 111 votes in favor, 0 against, and 0 abstentions. In the presence of the other CNT members, the Minister of Security and Civil Protection, Colonel-Major Daoud Aly MOHAMMEDINE, who defended the text, and other individuals, the work of the plenary session was presided over by Colonel Malick DIAW, President of the CNT. Because of this militarization, the National Police and Civil Protection troops will be able to contribute more to safeguarding the recovered communities in preparation for the return of the government, essential social services, and displaced residents.

Les missions de la Police Nationale sont fixées par le décret n°04-470/P-RM du 20 octobre 2004, fixant l’organisation et le fonctionnement de la Police Nationale, selon Moustapha SANGARE, rapporteur de la Commission de la Défense Nationale, de la Sécurité, et Protection Civile. En fait, a-t-il dit, il est chargé de surveiller les schémas migratoires, d’arrêter l’immigration illégale et d’assurer la sécurité des individus, de leurs biens et des institutions. A cela s’ajoutent la lutte en cours contre la criminalité grave et organisée, ainsi que la défense de la nation contre les menaces extérieures et le terrorisme. Il poursuit : « Le rôle de la Protection Civile est de concevoir les composantes de la politique nationale de protection civile et de garantir la mise en œuvre de cette politique ». A cet effet, il est chargé de planifier, coordonner et évaluer les efforts de prévention des risques et de secours en cas de catastrophe ainsi que de participer aux activités de maintien de la paix et d’aide humanitaire. « Lors de la Conférence Nationale de Refondation, tenue les 27, 28, 29 et 30 décembre 2021, il a été fortement conseillé de militariser la Police Nationale au vu de la situation sécuritaire et des nombreux enjeux auxquels sont confrontées les Forces de Défense. Cependant, la Police Nationale et la Direction Générale de la Protection Civile constituent la deuxième division du Ministère de la Sécurité et de la Protection Civile. Selon le rapporteur de la commission chargée du sujet, « Cette militarisation de la Police Nationale et de la Protection Civile contribue à la réalisation des objectifs de la refondation de l’État. Par ailleurs, il est important de noter que la loi portant militarisation de la Police Nationale et de la Protection Civile est composée de quatre dispositions, qui se répartissent comme suit : L’article 1 proclame la militarisation de la Police Nationale et de la Protection Civile ; L’article 2 établit la gestion des fonctionnaires de la Police Nationale et de la Protection Civile conformément au Statut Général des Militaires en les plaçant sous l’autorité du Ministre chargé de la Sécurité ; L’article 3 prononce la relecture de l’ordonnance n° 2016-020/P-RM du 18 août 2016 modifiée portant statut général des militaires ; et l’article 4 déclare la disposition finale.

« Ensemble, nous allons gagner cette guerre qui nous a été imposée »

Les entretiens du comité principal avec des témoins ont révélé que cette loi présente une chance d’aider à l’effort de guerre. Selon le rapporteur, Moustapha Sangaré, ce projet de loi permettra d’instaurer un traitement équitable entre les Forces de Sécurité et les Forces Armées en harmonisant les grilles indiciaires ; établir et adapter les grades aux responsabilités hiérarchiques et fonctionnelles entre les Forces de Défense et de Sécurité ; consolider les acquis liés aux catégories et niveaux d’insertion ; planifier la formation d’unités d’élite inspirées des forces armées; et de mettre en œuvre les objectifs susmentionnés. Cette militarisation permettra d’augmenter la taille des Forces de Défense et de Sécurité par rapport au manque de troupes, permettant un maillage de l’espace national. Rappelons que par le passé, des abus du droit syndical ont été constatés au niveau de la Police Nationale et de la Protection Civile, qui ont souvent pour effet d’interrompre, voire d’interdire l’exécution des missions de service. Selon lui, cette militarisation permettra aux forces de la police nationale et de la protection civile de jouer un rôle plus actif dans la sauvegarde des régions reprises en vue du retour du gouvernement, des services sociaux essentiels et des résidents déplacés. « De ce fait, les Forces de sécurité participant aux opérations bénéficieront des mêmes avantages que les militaires réguliers » (médaille commémorative de campagne, indemnité forfaitaire décennale, prime d’opération, etc.). La LPSI (Loi de Programmation de la Sécurité Intérieure), qui a permis à ces différentes forces de sécurité de bénéficier de matériel roulant, de moyens d’intervention, d’équipements, d’infrastructures, etc., a permis de mettre en place un appui logistique à ce processus de militarisation de la Police Nationale et Civile. Protection, selon la commission présidée par Minkoro KANE.Le panel note également que le déblocage de l’impact financier de cette loi sera rendu possible par la décision des modalités d’intégration des agents de la Police Nationale et de la Protection Civile dans le Statut Général Militaire. Le Panel pour la défense nationale, la sécurité et la protection civile a examiné de manière approfondie ce projet de loi et recommande fortement que le gouvernement forme une commission ad hoc inclusive pour superviser les éléments techniques de l’amendement. statut; dispenser une instruction appropriée aux unités de la police nationale et de la protection civile ; doter la Police Nationale et la Protection Civile des moyens adaptés à leurs nouvelles missions ; maintenir les acquis relatifs aux spécificités propres à la Police Nationale et à la Protection Civile. Des discussions ont suivi la lecture du rapport de la commission sur le fond. Ainsi, certains membres du CNT se sont demandé si la militarisation de la police et la démocratie allaient de pair. Alors que certains se sont concentrés sur la protection des acquis, la synchronisation des notes et l’élimination des syndicats. Le chef du comité compétent, Minkoro KANE, a répondu aux inquiétudes des uns et des autres en disant que cette militarisation de la police n’est rien d’autre qu’un ajout de tâches aux missions traditionnelles de la police. Il a déclaré que les États-Unis d’Amérique, une nation démocratique, ont militarisé leur police en 1965 et 2001 en réponse à quelqu’un qui a affirmé que la démocratie et une police militarisée ne vont pas ensemble. Pour lui, la militarisation permettra à la police de garder le contrôle sur les territoires que l’armée a libérés. Selon le Colonel-Major Daoud Aly MOHAMMEDINE, le Ministre de la Sécurité et de la Protection Civile, la militarisation de la police serait mise en œuvre si le public le demande. Il a déclaré que la position générale des militaires sera réélue et tiendrait compte de la police et de la protection civile. Il affirme que les flics seront équipés de la même manière que les militaires.Il n’y aura pas d’injustice, a-t-il dit. A l’issue des discussions, la CNT a accepté le projet de loi sur la militarisation de la police nationale et de la protection civile avec 111 voix pour, 0 contre et 0 abstention. Le ministre, ravi de l’adoption du document, l’a décrit comme une loi historique et incroyablement patriotique. Il a invité les forces de l’ordre et la protection civile dans la grande famille militaire. Le ministre a ajouté : « Ensemble, nous vaincrons dans cette bataille qui nous est imposée.