Services de nettoyage, de ramassage des ordures et de vidange des fosses septiques de la cite universitaire de Kabala : La Socoma perd son recours contre le Cenou-Mali

Trois lots de prestations de curage, de ramassage des déchets et de vidange des fosses septiques de la Cité universitaire de Kabala ont été annoncés par le Centre National des Travaux Universitaires (Cenou-Mali) le 19 octobre 2022. Le coût de transfert du dossier d’appel d’offres a été un supplément de 100 000 francs CFA (DAO). La Société Commerciale du Mandé (Socoma) a saisi la Commission de Règlement des Litiges (CRD) de l’ARMDS aux fins de régularisation du coût après avoir constaté qu’elle violait les termes de l’article 37 du décret n°2015-0604/P-RM du 25 septembre , 2015 portant code des marchés publics et délégations de service public. Mais elle ne parvient pas à gagner le match.

La société Socoma a estimé le coût de la vente du DAO à 100 000 FCFA à l’appui de sa contestation judiciaire, ce qui est contraire au libellé de l’alinéa 2 de l’article 37 du décret n° 2015-0604/P-RM du 25 septembre précité , 2015, qui précise que « le dossier d’appel d’offres est remis aux candidats gratuitement ou dans les conditions financières prévues dans l’avis d’appel d’offres ou dans la lettre de consultation. Le pouvoir adjudicateur est tenu de fournir le dossier à toute personne qui en fait la demande dans tous les En outre, il précise que « lorsque le dossier d’appel d’offres n’est pas remis gratuitement, ces exigences financières doivent être ajustées de manière à ne pas dépasser les dépenses de constitution du dossier. Cependant, dans ce dernier scénario, les candidats qui le souhaitent peuvent consulter une copie du dossier sans frais sur place.

La Socoma a déclaré que ces clauses l’empêchaient d’être satisfaite de la réponse de Cenou-Mali à sa lettre d’objection.

En effet, en réponse à cet appel gracieux de la Socoma, le directeur général de Cenou-Mali a indiqué dans la lettre n°2022-00597/DG-Cenou du 27 octobre 2022, reçue le 28 octobre 2022, qu’aucun texte, dans le République du Mali, considère que le coût de vente du DAO est fixe, ajoutant que la livraison gratuite ou la vente du DAO dépend de chaque autorité contractante.

Le PDG de Cenou-Mali a ensuite cité l’article 9 de l’ordonnance n° 2015-3721/MEF-SG du 22 octobre 2015, qui a fixé les modalités d’application du décret n° 2015/604/P-RM du 25 septembre 2015 , sur le code des marchés publics et les délégations de service public, pour appuyer sa position devant la Commission de règlement des différends de l’Autorité de régulation des marchés publics et des délégations de service public (CRD/ARMDS). Une disposition précise que le pouvoir adjudicateur « a la responsabilité de mettre le dossier d’appel d’offres à la disposition de toute personne qui en fait la demande dans le cadre d’un appel d’offres ouvert. Lorsque le dossier d’appel d’offres n’est pas remis gratuitement, le Trésor Public perçoit l’argent Toutefois, 20 % reviennent à l’Autorité de régulation des marchés publics et des délégations de service public et 80 % des revenus de la vente des dossiers des collectivités territoriales et des établissements publics vont au Trésor public. les dossiers sont remis au comptable de l’organisme dans le cas d’organismes sur mesure.

Coût de vente raisonnable

Mieux encore, le directeur général du Centre national des travaux universitaires (Cenou-Mali) a déclaré que la Cenou n’entraverait jamais, au grand jamais, le droit d’une personne à consulter gratuitement sur place son dossier ou à demander des éclaircissements. Il a également prouvé que Socoma, le demandeur, n’a jamais contacté ou présenté en personne pour effectuer un achat ou pour une consultation DAO gratuite.

Une réponse qui ne satisfait pas la Socoma, conduisant à saisir le CRD pour modifier le coût du dossier d’appel d’offres. Cenou n’a enfreint aucune des règles prévues par le code des marchés publics, même si la demande de Socoma devait être approuvée par le CRD/ARMDS conformément aux orientations des textes en vigueur.

En fait, la commission des litiges de l’ARMDS est parvenue aux conclusions suivantes après avoir examiné les comptes des parties, en jugeant équitablement et en présence de représentants des deux parties : étant donné qu’il ressort des faits et des conclusions de l’instruction de cet appel  » que le litige entre les parties porte sur le coût d’achat de la DAO de 100 000 francs CFA fixé par la Cenou, qui est considéré comme contraire aux dispositions du code des marchés publics par le requérant… »,

Comme le précise l’article 37.2 du décret n° 2015-0604/P-RM du 25 septembre 2015 modifié, « le dossier d’appel d’offres est remis aux candidats gratuitement ou dans des conditions financières précisées dans l’avis d’appel à la concurrence ou dans le cahier des charges ». lettre du consultant ; lorsque le dossier d’appel d’offres n’est pas fourni gratuitement, ces conditions financières doivent être fixées de manière à ne pas dépasser les frais d’établissement du dossier. »

Il importe de tirer la conclusion que le prix de vente de la DAO proposé par CENOU Mali est acceptable étant donné que la DAO objet du litige est constituée de trois (3) lots. Par conséquent, Dit que le pourvoi de la Société Commerciale du Mandé est recevable ; constate que le DAO de vente de Cenou-cost Mali est équitable étant donné que le DAO est composé de trois (3) lots ; et, par conséquent, ordonne la poursuite du processus de passation de marché contesté.